Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi työriitojen sovittelusta ja eräiden työtaistelutoimenpiteiden edellytyksistä annetun lain muuttamisesta (Lausuntopyyntö VN/1195/2024)
Suomen Työterveyshoitajaliitto ei hyväksy esityksen sisältämiä työtaisteluoikeuden rajoituksia, koska ne kaventavat perusoikeutena pidettävää työtaisteluoikeutta. Työtaisteluoikeuden rajoitusten tulisi olla erittäin poikkeuksellisia, tarkkarajaisia ja perustua välittömään uhkaan.
Suomen Työterveyshoitajaliitto katsoo, ettei esitetyn kaltaiselle sääntelylle ole tarvetta, koska suojelutyön järjestäminen on toiminut hyvin ilman merkittäviä ongelmia. Yksittäisissä tilanteissa erimielisyyksiä ja epäselvyyksiä on selvitetty keskinäisin neuvotteluin.
Ehdotus sisältää päällekkäisyyksiä ja ristiriitaisuuksia erityisesti julkisen sektorin voimassa olevan sääntelyn kanssa, mikä voi johtaa epäselvyyksiin ja epäjohdonmukaisuuksiin.
Perus- ja ihmisoikeuksien näkökulmasta ehdotettu sääntely rajoittaa työntekijöiden, virkamiesten ja viranhaltijoiden työtaisteluoikeutta. Lisäksi työtaisteluoikeuden rajoittaminen vaikuttaa negatiivisesti myös kollektiiviseen neuvotteluoikeuteen.
Lisäksi tulisi huomioida kansainväliset sopimukset ja pohjoismainen malli, jossa työtaistelujen rajaus perustuu työmarkkinaosapuolten sopimuksiin eikä lainsäädäntöön.
Pykäläkohtaiset kommentit:
- 8 c § ja 8 d §: Emme pidä perusteltuna, että esitetty sääntely koskisi laajasti paitsi työsuhteisia työntekijöitä myös virkamiehiä ja virkasuhteessa työskenteleviä. Työntekijöiden, virkamiesten ja viranhaltijoiden työtaisteluoikeuteen kohdistuu useita rajoituksia, joiden päällekkäisyyksiä ja ristiriitaisuuksia ei ole esityksessä kattavasti käsitelty tai arvioitu. Lisäksi sääntelyn soveltamisala on liian laaja ja yleisluonteinen.
- 8 e §: Vastustamme työtaisteluiden väliaikaisen kieltämisen mekanismia, koska se muistuttaa turvaamistoimen kaltaista etukäteisrajoitusta. Tämä voi kaventaa merkittävästi työtaisteluoikeutta ilman riittävää oikeudellista perustetta.
Suomen Työterveyshoitajaliitto katsoo, että nykyiset järjestelyt ovat toimivia ja lainsäädäntömuutokset ovat tarpeettomia. Työtaisteluoikeutta ei tule rajoittaa ilman erittäin painavaa yhteiskunnallista tarvetta, ja nykyisen käytännön mukaiset suojelutyön järjestelyt ovat riittäviä.
Inka Koskiaho Eve Becker
Puheenjohtaja Järjestöpäällikkö